今天上午，正式簽約啟動(dòng)首日，位于控江路上的內(nèi)江大板房成套改造項(xiàng)目即實(shí)現(xiàn)二次征詢100%簽約。這是《上海市城市更新條例》發(fā)布后全市首個(gè)原址改建+協(xié)議置換項(xiàng)目。公示牌上新貼上的"100%"鮮紅醒目，居民圍著合影留念，喜悅之情溢于言表。"我已經(jīng)激動(dòng)地幾天睡不著覺(jué)啦"，惠麗華格外開(kāi)心，她在這里住了40多年，此前"大板房"曾兩次嘗試啟動(dòng)改造，但都未能成功，她的希望也隨著升起、破滅，但沒(méi)想到這次這么快就成功了！"她欣喜地說(shuō)。一道解了兩次未果的難題，在第三次解題時(shí)首輪意向征詢當(dāng)天就實(shí)現(xiàn)了240戶居民100%同意，3月11日啟動(dòng)預(yù)簽約后僅用了16天預(yù)簽約率就達(dá)到100%，甚至出現(xiàn)居民排隊(duì)簽約的景象。提及這次能快速推動(dòng)的原因，楊浦區(qū)成套辦項(xiàng)目部部長(zhǎng)蔡晨濱表示，此次項(xiàng)目在推動(dòng)過(guò)程中嘗試了多個(gè)"第一次"，比如首次嘗試打通征收安置房源在成套改造項(xiàng)目中的使用路徑、首次在成套改造中引入貨幣安置，通過(guò)多要素統(tǒng)籌，為居民提供更多樣的選擇。同時(shí)，呼應(yīng)居民需求，項(xiàng)目方案幾經(jīng)打磨。這些做法都指向同一個(gè)目的，最大程度提升項(xiàng)目涉及居民的感受度。籌措房源，提供多種選擇內(nèi)江大板房位于控江路501—515號(hào)（單號(hào)），是兩排沿街的灰色5層樓房，因房屋為大型板壁結(jié)構(gòu)，因而被稱為"大板房"。內(nèi)江大板房建于上世紀(jì)60年代，三戶合用煤衛(wèi)，每戶面積從10平方米到20平方米不等，面積雖不大卻承載著居民們幾代人成長(zhǎng)和生活的印跡。因?yàn)榉课萁Y(jié)構(gòu)在硬度和強(qiáng)度上存在先天缺陷，多年使用下來(lái)，內(nèi)江大板房?jī)?nèi)部的墻壁已經(jīng)泛黑、室內(nèi)電線亂飛，甚至出現(xiàn)墻皮脫落、結(jié)構(gòu)暴露、樓梯移位等問(wèn)題，給居民生活埋下了許多安全隱患。"因?yàn)槭强招臉前澹邆€(gè)路就會(huì)很吵，鄰里間還會(huì)搶廚房用，經(jīng)常會(huì)起矛盾"，在此生活的鄭永良從65歲盼到了80歲，終于盼來(lái)了成套改造，"多虧了現(xiàn)在的好政策，我們這輩子能住上獨(dú)門獨(dú)戶的新房，還是電梯房"。記者了解到，內(nèi)江大板房成套改造項(xiàng)目涉及240戶居民，其中160戶朝南住戶將在2年后原地回搬。改造后，每戶房屋面積平均增加6平方米左右，實(shí)現(xiàn)廚衛(wèi)"一門關(guān)"，同時(shí)根據(jù)居民提出的晾曬需求，增設(shè)陽(yáng)臺(tái)。考慮到居民中占比86.67%的老人及占比17%的殘疾人的上下樓需要，改造項(xiàng)目雖只有5層樓高，但仍將在合適位置加裝電梯。原朝北80戶，采取房屋置換（異地）或貨幣安置方式。為了讓居民感受到更多政策的溫暖和實(shí)惠，楊浦區(qū)成套辦積極盤(pán)活全區(qū)房源資源，開(kāi)放170套房源，為居民提供更為豐富的選擇。這些房源包括楊浦區(qū)域內(nèi)歷年成套改造積累下來(lái)的價(jià)值適配種子房源，其中89套不需要另貼差價(jià)；此外打通政策壁壘，引入?yún)^(qū)征收安置房源75套，滿足居民的改善型需求；同步提供貨幣安置方式，最大程度兼顧居民"拿房""拿錢"不同安置需求。80戶居民可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況，自主選擇"更經(jīng)濟(jì)"或更改善的方案。根據(jù)居民需求，持續(xù)打磨方案從"封門，廚衛(wèi)在外"到"一門關(guān)"再到加電梯……項(xiàng)目方案總結(jié)居民的需求，幾易其稿。記者了解到，為了打磨出讓居民滿意的方案，延吉街道群眾工作組每周與大板房居民代表開(kāi)碰頭會(huì)，共收到群眾意見(jiàn)建議200多條。楊浦區(qū)成套辦、街道、項(xiàng)目實(shí)施主體、征收單位、設(shè)計(jì)單位等工作組成員，針對(duì)群眾呼聲強(qiáng)烈、反映集中的意見(jiàn)建議，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題會(huì)商，反復(fù)討論改造方案，溝通交流解決難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)方案進(jìn)行11處較大修改，使方案具備更堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)，為后續(xù)簽約生效做好準(zhǔn)備。"注重利益平衡，是此次方案得到居民們認(rèn)可的重要原因"，楊浦區(qū)成套辦全程參與了群眾工作，相關(guān)工作人員表示，居民的聲音幫助方案打磨得更加精細(xì)，"比如有些房屋面積差異不大，過(guò)渡安置費(fèi)被劃為一檔，但在居民心里，多出的面積安置費(fèi)也應(yīng)該有所增加。我們討論下來(lái)覺(jué)得居民要求很合理，就進(jìn)一步細(xì)化分檔，對(duì)過(guò)渡費(fèi)進(jìn)行微調(diào)，而這些細(xì)節(jié)的優(yōu)化，讓老百姓有了更多的獲得感，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作也更加支持"。　　作者：劉力源文：劉力源 圖：葉辰亮 編輯：占悅 責(zé)任編輯：王嘉旖轉(zhuǎn)載此文請(qǐng)注明出處。