本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者夏高琴 張智 南京報(bào)道1月8日晚間，思創(chuàng)醫(yī)惠（300078.SZ）披露公告稱，收到中國證監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局下發(fā)的《行政處罰決定書》（【2023】49號(hào)）及《市場(chǎng)禁入決定書》（【2023】5號(hào)）。公告內(nèi)容顯示雖然思創(chuàng)醫(yī)惠及章笠中均對(duì)處罰事先告知書提出申辯意見，但最終未被浙江監(jiān)管局采納，公司及時(shí)任董事長章笠中被開出共計(jì)9320萬元罰款，章笠中更是被采取10年市場(chǎng)禁入措施。事實(shí)上，在處罰決定書下達(dá)前章笠中已向公司辭去其職務(wù)，其董事長職務(wù)暫由聯(lián)席董事長朱以明代行。思創(chuàng)醫(yī)惠相關(guān)工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“董事長人選公司內(nèi)部還在討論之中，未來公司將加強(qiáng)合規(guī)化經(jīng)營。”值得一提的是，在章笠中辭去董事職務(wù)后，國資股東蒼南縣思加物聯(lián)智能合伙企業(yè)（有限合伙）提名吳瓊第五屆董事會(huì)非獨(dú)立董事候選人。申辯意見不予采納浙江監(jiān)管局查明，思創(chuàng)醫(yī)惠通過全資子公司醫(yī)惠科技與杭州聞然信息技術(shù)有限公司（下稱“杭州聞然”）、上海洗凡科技服務(wù)有限公司（下稱“上海洗凡”）、深圳市雨淋科技服務(wù)有限公司（下稱“深圳雨淋”）開展虛假業(yè)務(wù)等方式，2019年，累計(jì)虛增營業(yè)收入3492.94萬元，虛增利潤3302.17萬元，占當(dāng)期利潤總額20.03%。醫(yī)惠科技與杭州聞然、上海洗凡、深圳雨淋、醫(yī)信惠通（北京）科技有限公司（下稱“醫(yī)信惠通”）開展虛假業(yè)務(wù)，以及提前確認(rèn)與廣東華上軟件技術(shù)有限公司（下稱“廣東華上”）、河南裕景醫(yī)療器械銷售有限公司（下稱“河南裕景”）相關(guān)業(yè)務(wù)的收入、成本等方式，　2020年，思創(chuàng)醫(yī)惠累計(jì)虛增營業(yè)收入9646.88萬元，虛增利潤8394.14萬元，占當(dāng)期利潤總額67%。中國證監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局認(rèn)定，思創(chuàng)醫(yī)惠2019年、2020年年度報(bào)告存在虛假記載。此外2021年1月22日，思創(chuàng)醫(yī)惠公開披露《創(chuàng)業(yè)板向不特定對(duì)象發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券募集說明書》，其中包含其2017年、2018年、2019年及2020年1-9月的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。而2019年及2020年1—9月的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)未能如實(shí)披露，因此，浙江證監(jiān)局認(rèn)定思創(chuàng)醫(yī)惠公開發(fā)行文件編造重大虛假內(nèi)容。針對(duì)監(jiān)管部門此前的擬定處罰，思創(chuàng)醫(yī)惠及章笠中提出了申辯意見。公司認(rèn)為不構(gòu)成欺詐發(fā)行，即使剔除事先告知書認(rèn)定虛增的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，思創(chuàng)醫(yī)惠仍然符合可轉(zhuǎn)債發(fā)行的法定條件。此外，思創(chuàng)醫(yī)惠提出，上市公司公告的募集說明書援引已經(jīng)披露的定期報(bào)告財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不屬于新的、獨(dú)立的信息披露行為，更不應(yīng)并罰欺詐發(fā)行。最后，思創(chuàng)醫(yī)惠表示，案涉公司業(yè)務(wù)問題是經(jīng)營創(chuàng)新過程中的問題，已積極配合調(diào)查，努力整改。事先告知書擬定處罰過重，可能造成嚴(yán)重后果。而章笠中則辯稱，思創(chuàng)醫(yī)惠業(yè)務(wù)真實(shí)，醫(yī)惠科技收入確認(rèn)符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，思創(chuàng)醫(yī)惠不存在造假故意，而監(jiān)管局認(rèn)定其知曉并授意虛增收入、利潤等行為證據(jù)不足。要求對(duì)其從輕、減輕處罰。但中國證監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局經(jīng)過復(fù)核，對(duì)思創(chuàng)醫(yī)惠及章笠中的陳述申辯意見不予采納。 針對(duì)發(fā)行可轉(zhuǎn)債一事，浙江監(jiān)管局對(duì)思創(chuàng)醫(yī)惠處以罰款8170萬元，同時(shí)對(duì)章笠中罰款500萬元。針對(duì)年報(bào)信息披露違法一事，對(duì)思創(chuàng)醫(yī)惠責(zé)令改正、給予警告，并處罰款400萬元，同時(shí)對(duì)章笠中給予警告，并罰款250萬元。最終，思創(chuàng)醫(yī)惠共處罰款8570萬元，章笠中共處罰款750萬元，二者合計(jì)罰款9320萬元。章笠中已退出董事會(huì)除此之外，浙江證監(jiān)局還針對(duì)章笠中個(gè)人采取10年市場(chǎng)禁入措施。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在禁入期間，章笠中不僅不得在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)，以及不得在原公司擔(dān)任管理人員，這一禁止也適用于其他任何機(jī)構(gòu)與公司。在正式處罰下達(dá)前，章笠中已自行辭去其公司職務(wù)。1月5日晚，思創(chuàng)醫(yī)惠公告，公司董事長章笠中于1月4日向公司遞交辭職報(bào)告，因個(gè)人原因申請(qǐng)辭去公司董事長、董事、戰(zhàn)略決策委員會(huì)主任委員及審計(jì)委員會(huì)委員職務(wù)，辭職后章笠中不再擔(dān)任公司任何職務(wù)。在董事長職務(wù)空缺期間，將由聯(lián)席董事長朱以明代行董事長職責(zé)，直至董事會(huì)選舉產(chǎn)生新任董事長為止。隨著章笠中的退出，有著國資背景的股東思加物聯(lián)在其大幅買進(jìn)思創(chuàng)醫(yī)惠股票近半年后終于有了動(dòng)作。1 月5日，公司董事會(huì)收到持股 3%以上股東蒼南縣思加物聯(lián)智能合伙企業(yè)（有限合伙）《關(guān)于提議增加 2024 年第一次臨時(shí)股東大會(huì)臨時(shí)提案的函》，提議將《關(guān)于補(bǔ)選第五屆董事會(huì)非獨(dú)立董事候選人的議案》以臨時(shí)提案的方式提交公司2024年第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議。根據(jù)公告，吳瓊現(xiàn)任溫州創(chuàng)加智能科技有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理、蒼南縣霽澤企業(yè)管理咨詢有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。上述兩家公司分別持有思創(chuàng)醫(yī)惠總股本4.98%股東之蒼南縣思加物聯(lián)智能合伙企業(yè)（有限合伙）23.74%、0.3%的股權(quán)。據(jù)了解，蒼南縣思加物聯(lián)成立于2023年7月，實(shí)際控制人系蒼南縣財(cái)政局。2023年9月28日，思創(chuàng)醫(yī)惠公告簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書顯示，思加物聯(lián)自2023年7月成立以來就陸續(xù)通過集中競(jìng)價(jià)方式增持公司股票，到9月28日持有股票達(dá)43188484股，占當(dāng)時(shí)公司總股本的5%。此后，由于公司部分可轉(zhuǎn)債于2023年底完成轉(zhuǎn)股，思加物聯(lián)持股數(shù)量雖然不變，但持股比例被動(dòng)稀釋至4.98%。從公司目前股權(quán)架構(gòu)來看，思加物聯(lián)是除了原實(shí)控人路楠、現(xiàn)第一大股東云海鏈控股股份有限公司外，持股最多的股東。針對(duì)此次思加物聯(lián)推舉候選人進(jìn)入董事會(huì)，上述思創(chuàng)醫(yī)惠工作人員告訴本報(bào)記者：“公司肯定是希望有新的、好的發(fā)展，目前公司董事會(huì)正常運(yùn)作之中。”目前公司并無控股股東及實(shí)控人，上海蘭迪律師事務(wù)所李海波律師告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“在股權(quán)分散的情況下，對(duì)于公司重大決策的影響主要表現(xiàn)在協(xié)調(diào)各方利益和意見的難度上。由于沒有單一的大股東能夠控制公司，決策需要各方協(xié)商達(dá)成共識(shí)。這可能會(huì)增加決策的復(fù)雜性和難度，甚至可能會(huì)導(dǎo)致決策效率低下。”責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳